商
丘 市 招 商 引 資 優 惠 辦 法
(商政[2005]63號)
為鼓勵國內外投資者到商丘投資置業，促進商丘經濟快速發展，根據有關政策、法規，
結合商丘實際，特制定本優惠辦法。
一、土地使用
1、投資者可依法優先取得土地使用權。
2、投資興辦工業項目用地，經營期在10年以上，根據投資額度(平均每畝固定資
產投資應不低於100萬元，外匯投入接當時匯率折算，下同)，政府土地淨收益部分
(不含按規定繳納的土地有關稅費)按比例給予支持:固定資產投資500-1000萬元的
支持30%;1000-500@萬元的支持50%;超過5000萬元的全額支持。投資興辦固定資
產l億元以上的重大工業項目，採取一事一議的辦法給予更大優惠。
3、投資興辦高新技術項目(以省級科技主管部門認定為準用)用地，符合《劃撥
用地目錄》的，可採取劃撥方式提供;需以出讓方式取得土地使用權的，政府土地淨
收益部分(不含按規定繳納的土地有關稅費)給予全額支持。
4、投資興辦教育、衛生、文化、體育等公益事業用地，可採取劃撥方式提供。若
改變土地用途，予以收回。
5、投資者以租賃方式使用國有、集體建設用地興辦工業項目的，租賃期可達30年。
重大項目可放寬至國家規定的最高出讓年限。
6、投資興辦固定資產1億元以上且建築營業面積10萬平方米以上的物流項目用土，
採取一事一議的辦法給予優惠。
二、稅費與財攻支持
7、投資興辦500萬元以上的工業項目，所繳納的所得稅和增值稅地方部分，從投
產之日起5年內，前2年由受益財政全額支持，後3年減半支持。
8、投資興辦商新技術、出口創匯、規模較大以及對我市經濟發展、產業結構調整
等發揮重要作用的工業項目，從投產之日起，5年內由受益財政按其繳納所得稅地方
部分全額支持(嫁接、改造、租賃、兼並、參股、收購、重組現有企業的，按新增加的
企業所得稅計算）；增值稅的地方部分前2年由受益財政全額支持，後3年減半支持。
9、投資興辦固定資產1億元以上J建築營業面積10萬平方米以上且獨立核算的物
流項目，從開業之日起5年內，所繳納的所得稅地方部分前2年由受益財政全額支持，
後3年減半支持。
10、投資興辦高新技術項目500萬元以上的工業項目，所繳納的契稅由受益財政減
半支持。投資者興辦高新技術項目繳納的耕地佔用稅由受益財政全額支持。投資興辦
教育、衛生等公益事業項目，免徵契稅和耕地佔用稅。
11、免除外商投資企業年檢費，對連續3年按時申報年檢材料且守法經營的企業，
年檢時可免予實質性審查。
12、投資興辦500萬元以上的工業項目，免收城市基礎設施配套費、城市綠化費、
購置生產經營用房交易手續費。對水資源費、人防費、牆體材料專項基金、散裝水泥
專項資金，先徵收再由財政全額支持。
13、投資興辦500萬元以上的農業綜合開發項目，應繳納的所得稅和增值稅地方部
分，從投產之日起5年內，前2年由受益財政全額支持，後3年減半支持。
14、投資興辦固定資產l億元以上、建築營業面積10萬平方米以上且獨立核算的
物流項目，減半徵收城市基礎設施配套費、城市綠化費。對水資源費、人防費、牆體
材料專項基金、散裝水泥專項資金，先徵收再由財政支持50%。
15、投資興辦房地產開發項目，房屋連片開發且建築面積在10萬平方米以上，舊
城改造、經濟適用房開發、城中河道改造開發且建築面積5萬平方米以上，減半徵收
城市基礎設施配套費、城市綠化費。對水資源費、牆體材料專項基金、散裝水泥專項
資金，先徵收再由財政支持50%。
16、企業稅收實行市與縣(市)區財政分享的，兌現稅收優惠政策按財政分享比例
分別兌現。
三、服務與權益保護
17、凡屬於我市審批權限的投資項目，非限制類項目一律取消項目建議書和可行性
研究報告的審批，實行備案制;限制類項日，實行核準制;合同、章程實行備案制。
18、申請人申辦需要前置審批的企業，前置審批手續不完備的，由各級政府負責協
調有關部門出具同意籌建的意見，申請人可憑有關部門出具的同意籌建的意見向工商
登記機關申請辦理籌建登記。工商登記機關對符合籌建登記條件的，核發有效期為6
個月的籌建營業執照。待籌建完畢，符合登記條件後，再核發正式營業執照。
19、嚴禁"四亂"行為，切實減輕企業負擔。全市各級政府要選擇有代表性的企業
作為企業負擔監測聯係點，定期檢查企業負擔情況，嚴格控制對企業的各種檢查、罰
款、收費、攤派，不經當地政府批準嚴禁任何部門進入企業檢查、收費和處罰。對企
業的檢查實行"上級檢查、下級認可、聯合檢查、多家認可"，嚴禁本係統內兩個單
位同時對一個企業進行檢查。對重復檢查、罰款和收費的，追究直接責任人、分管副
職和部門一把手的責任。
本辦法自發文之日起生效，2003年9月18日發布的《商丘市鼓勵外來投資優惠辦
法》同時廢止。
本辦法由商丘市商務局(招商局)負責協調落實。
商
丘 市 對 外 合 作 項 目
2A; 年產
50 萬噸水泥粉磨站項目永城煤電 (集團 )有限責任公司『投資總額 3000 』
萬元合資。
擬在現有熱電廠西側新建年產 50 萬噸水泥粉磨站。
2B; 汽車壓鑄生產線神火集團 2 億元合資、合作
年產
3 萬噸汽車零配件壓鑄生產線。
27~2
3A; 河南神火集團有限公司神火集團『投資總額 5.7 億元』合資、合作皆可。目前年產
300 隻鋁合金輪殼，投資擴建後一期年產 100 萬隻，二期 200 萬隻。
3B; 高速數據電纜項目河南聖源電纜有限公司『投資總額 6160 萬元』合資、合作皆可
。
目前年產高速數據電纜 10000 公里，電腦周邊用線 1090 萬條 (套）。項目建成後，年
新增銷售收入 18354 萬元，利稅 3035 萬元。
3C; 商丘天龍藥業有限公司二期擴建項目夏邑縣羅莊鄉『投資總額 5100 萬元』合資、
合作皆可。
商丘天龍藥業有限公司現有職工 80 名，技術人員 8 名。主要生產中藥飲片、顆粒、流
膏等。產品供不應求，欲擴大生產規模。
27~3
4A; 夏邑縣中科生物工程有限公司擴建項目 夏邑縣中科生物工程有限公司 『投資總額
6500萬元』 合資、合作皆可。
年產鵝去氧膽酸、熊去氧膽酸、膽酸等100噸 。
4B; 夏邑縣淮海鑄造集團精密鑄造項目 會亭鎮人民政府 『投資總額1.3億元』 台資。
淮海鑄造集團為夏邑縣出口創匯企業，產品出口美、英、法、日等發達國家，部分供應國內
知名汽車生產企業。
4C; 建設年產28000噸帶鋼加工項目 虞城縣招商局 『投資總額 l.6億元』
合資、合作、
獨資。
擬建設月生產1500噸不銹鋼帶生產線一條，月生產500噸優質冷軋碳構鋼帶生產線一條，
月生產400噸鋼捲尺專用鋼帶生產線一條。
27~4
5C; 擴建5萬噸中高級木漿紙項目 虞城縣招商局 『投資總額 3300萬元』 合資、合作、
獨資。
新建年產中高級木漿紙5萬噸的生產線一條，年可實現銷售收入3•65億元，創稅收入
3650萬元，利潤1500萬元。
5B; 年產10萬噸速凍食品擴建項目 河南科迪集團 『投資總額 l.2億元』 合資、合作。
年產各類速凍食品10萬噸，項目建成後，年新增銷售收入56905萬元，實現利稅9863萬元。
5C; 虞城縣河南省鋼捲尺特色工業基地項目 虞城縣稍崗鄉政府 『投資總額 5.4億元』 合資。
一期工程建設項目22個。
5D; 改擴建鋼捲尺生產線項目
虞城縣亞東量具有限公司
『投資總額450萬元』 合資、合作。
該公司生產的鋼捲尺國內外需求量大，市場前景廣闊，項目投產後，可新增銷售收入400萬元
，實現利稅65萬元。
27~5
6A; 年產408萬米高檔面料工程項目 虞城縣木蘭紡織有限責任公司 『投資總額1.1億元』 合資、
合作。
本項目計劃全部利用本地光籽棉材料紡紗作為本項目外購材料，以實現從種植到加工的完整產
業鏈，產品適應國內外市場對高檔紡織產品日益增長的發展趨勢。
6B; 8萬立方米高密度纖維板生產線項目 商丘桐木製品有限責任公司 『投資總額 5000萬元』
合資、合作。
我國現有HDF生產線289條，生產能力為794萬立方米/年，是世界上最大的生產國和消費國之一
。項目建成需增購生產設備，擴大生產量，達到年產8萬立方米的規模。
6C; 重組人腫瘤細胞壞死因子的工業化生產
河南雅康藥業有限公司
『投資總額7873萬元』合資、
合作、貸款或其它。
擬建一條「重組人腫瘤細胞壞死因子」工業化生產線。 項目『總投資7873萬元』，用於購置設
備、儀器，對重組人腫瘤壞死因子凍乾粉針開發生產。
27~6
後續還有 近日會續刊。
連 絡 人；民治時報社 社長李信原
連絡方式；電話 07-8412856
E-mail ;
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